El Gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva sigue de cerca las elecciones de mitad de mandato en Estados Unidos y considera que los resultados pueden servir de termómetro para conocer la evolución de la relación con Brasil. Los dos países atraviesan una crisis diplomática desde la aplicación de los elevados aranceles a productos brasileños, una situación que ha adquirido nuevos matices tras la huida de Flávio Bolsonaro a Miami.
Fuentes del Gobierno brasileño consideran que el resultado de las elecciones de mitad de mandato puede tener consecuencias para la relación entre Brasil y Estados Unidos. En estos comicios se renovará la totalidad de la Cámara de Representantes, un tercio del Senado y se elegirán gobernadores en 36 estados estadounidenses.
Las llamadas midterms se celebran este martes, 3 de noviembre, y se consideran una prueba de la implantación política y la popularidad de Donald Trump en el país. El presidente corre el riesgo de perder la mayoría del Partido Republicano en las dos cámaras. Para el Gobierno de Lula, algunas cuestiones de la relación bilateral que permanecen estancadas podrían avanzar después de la votación, que concentra actualmente la atención de la Administración Trump.
**Elecciones de mitad de mandato**
Las elecciones del 3 de noviembre determinarán el control de la Cámara de Representantes y de una parte del Senado. Los 435 escaños de la Cámara estarán en disputa, además de 35 de los 100 puestos del Senado. En la actualidad, los republicanos controlan las dos cámaras, por lo que una derrota podría dificultar la aprobación de la agenda legislativa de Trump.
Si los demócratas se hacen con una o ambas cámaras, Trump tendrá más obstáculos para sacar adelante sus proyectos. La oposición también podría ampliar las investigaciones sobre el Gobierno, citar a responsables públicos y reforzar la supervisión del poder ejecutivo.
**Relaciones estancadas**
La relación entre Brasil y Estados Unidos atraviesa un periodo de incertidumbre, y el calendario electoral de ambos países se ha convertido en un factor adicional de presión para las negociaciones bilaterales. En primer lugar, la disputa por la presidencia brasileña centró la atención de Brasilia y Washington ante la posibilidad de un cambio de Gobierno en Brasil.
Tras la reelección de Lula y la celebración de las elecciones de mitad de mandato, el Gobierno brasileño espera ahora señales más claras sobre la orientación de la política exterior del presidente Donald Trump. Mientras tanto, una parte de las negociaciones comerciales y diplomáticas continúa paralizada, al tiempo que los dos países intentan superar las diferencias acumuladas desde el inicio del actual mandato estadounidense.
Entre los asuntos pendientes se encuentra la negociación sobre los aranceles. Las conversaciones se retomaron en agosto, después de una llamada entre Lula y Trump, pero perdieron impulso a la espera de las elecciones brasileñas. Según integrantes del Gobierno de Lula, la falta de avances en la Casa Blanca se explicaba por la incertidumbre sobre quién ocuparía la presidencia de Brasil después de los comicios y, por tanto, con quién tendría que negociar Washington.
La espera, sin embargo, no significa que toda la relación bilateral esté completamente paralizada. Algunas decisiones políticamente sensibles pueden aplazarse hasta que los dos Gobiernos tengan más claridad sobre sus respectivos escenarios internos.
**Las elecciones en Estados Unidos y la crisis con Brasil**
El Gobierno brasileño cree que las elecciones de mitad de mandato podrían modificar la evolución de la relación con Brasil. Con la posible renovación del Congreso estadounidense, Trump podría salir debilitado de las urnas. En la situación actual, con el Partido Republicano en mayoría tanto en el Senado como en la Cámara, el presidente puede aprobar con mayor facilidad las iniciativas que le interesan, sin encontrar tantas objeciones parlamentarias.
Un Congreso con más demócratas podría favorecer la agenda de política exterior del presidente Lula. La valoración del Gobierno brasileño es que la renovación de los representantes estadounidenses podría abrir espacio para debatir cuestiones como el medio ambiente y la regulación de las grandes empresas tecnológicas, asuntos de interés para la Administración de Lula que no cuentan con el respaldo de la agenda conservadora de Donald Trump.
Esto no implicaría necesariamente un cambio inmediato en la postura de la Casa Blanca, ya que el presidente mantiene competencias importantes en materia de instrumentos comerciales y decisiones de política exterior. Aun así, un cambio en el equilibrio político podría contribuir a aliviar la crisis entre los dos países, marcada por las tensiones relacionadas con los aranceles.
La relación del clan Bolsonaro con integrantes del Gobierno estadounidense también alimenta la crisis. Para el Palacio de Planalto, esos contactos han perjudicado las relaciones entre ambos países, especialmente en el Departamento de Estado, que mantiene vínculos con aliados de la familia, como Eduardo Bolsonaro y Paulo Figueiredo.
Las tensiones incluyen asimismo el supuesto apoyo de la Casa Blanca a Flávio Bolsonaro para que abandonara Brasil. El senador incumplió una decisión judicial el pasado martes, 27 de octubre, al salir del país y llegar a Miami, en Florida, después de obtener visados para permanecer en Estados Unidos.
El caso supone un nuevo desafío para la diplomacia brasileña, que busca evitar que el episodio se aborde desde una perspectiva política y que las tensiones en torno al senador perjudiquen aún más la relación entre Brasilia y Washington. La estrategia del Gobierno de Lula consiste en mantener el carácter institucional de las conversaciones e impedir que el caso se convierta en otro obstáculo para reanudar el diálogo entre los dos países.
