São Paulo — El proyecto de ley 560/2025, que prohíbe la publicidad de las apuestas en la capital paulista, continúa paralizado en la Cámara Municipal de São Paulo después de haber sido aprobado en primera lectura. La propuesta, presentada por miembros de la base del alcalde Ricardo Nunes, aún debe someterse a una nueva votación para que pueda seguir avanzando.
El texto recibió una aprobación simbólica, sin votos en contra, el 23 de septiembre. La votación tuvo lugar dos días antes de que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmara una medida provisional que puso fin en todo el país a la explotación, la oferta, la intermediación y la publicidad de las casas de apuestas. La medida está en vigor, aunque necesita la aprobación del Congreso Nacional para convertirse en una ley definitiva.
El Legislativo tiene hasta el 23 de noviembre para examinar la medida provisional. Ese plazo puede ampliarse otros 60 días por decisión del presidente del Senado, Davi Alcolumbre. Por tanto, la regulación nacional y el proyecto municipal se encuentran en fases distintas: la medida provisional ya produce efectos, mientras que la iniciativa de São Paulo todavía tiene pendiente su tramitación en la Cámara y una segunda votación.
Antes de que el proyecto municipal pueda ser aprobado definitivamente y enviado para su sanción al alcalde Ricardo Nunes, está prevista una audiencia pública. La finalidad es debatir el asunto con la sociedad antes de que los concejales vuelvan a votar. Según lo previsto, en la discusión participarán colectivos directamente relacionados con la cuestión, entre ellos familias endeudadas, empresas de apuestas y clubes de fútbol.
Los parlamentarios también deberán promover una audiencia con clubes de fútbol del estado de São Paulo y familias afectadas por las apuestas antes de la siguiente votación. El debate pretende reunir a grupos con intereses y experiencias diferentes en torno al alcance de la prohibición. La audiencia pública constituye, así, un paso previo a la segunda lectura del proyecto, no una aprobación definitiva de su contenido.
Interlocutores consultados señalaron que la votación de la propuesta municipal debería retomarse después de los debates sobre el tema en el Tribunal Supremo Federal (STF) y en el Congreso Nacional. Mientras esas discusiones siguen su curso, el proyecto permanece a la espera de la audiencia y de una fecha para volver al pleno de la Cámara Municipal.
Si se aprueba, la norma prohibirá en el municipio la difusión o exhibición, directa o indirecta, de marcas, nombres, símbolos o mensajes promocionales de casas de apuestas. La restricción se aplicaría a eventos deportivos, culturales y educativos, tanto en soportes físicos como digitales. En consecuencia, el texto contempla distintas formas de exposición publicitaria y no se limita a un único tipo de evento o canal.
La propuesta todavía no ha completado el proceso municipal: fue aprobada únicamente en primera lectura y debe volver a votarse después de la audiencia pública. La sanción del alcalde también sería necesaria para su aprobación definitiva. Hasta entonces, el alcance de la iniciativa local dependerá de los pasos pendientes en la Cámara, mientras la medida provisional nacional continúa su trámite en el Congreso.
