Quienes sean atendidos en los próximos años por un médico recién titulado, en un centro de salud, en urgencias o en una UCI, contarán con una garantía que hoy no existe: el profesional habrá realizado tres pruebas nacionales durante la carrera y solo recibirá el registro profesional después de demostrar que está preparado para atender a las personas. Este es el cambio previsto en la ley sancionada este viernes (6/11) por el presidente Lula, en el Palacio de Planalto, que hace obligatorio el Examen Nacional de Evaluación de la Formación Médica, el Enamed. También se exigirán responsabilidades a las facultades que ofrezcan una formación inadecuada, que podrán perder plazas o incluso ver suspendida su admisión de estudiantes.
El diputado Doutor Luizinho (PP-RJ), ponente de la propuesta en la Cámara, afirma que el texto definitivo fue fruto de un acuerdo entre el Gobierno y la profesión médica. La medida provisional recibió 479 enmiendas. Luizinho aceptó decenas de ellas y sustituyó la comisión meramente consultiva planteada por el Gobierno por otra con capacidad de decisión, integrada por el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud y el Consejo Federal de Medicina. «Se hará el primer examen al final del segundo año, después al final del cuarto y, por último, al final del sexto. Hemos garantizado que, en el sexto año, el CFM participe efectivamente en la elaboración y la realización de la prueba», explicó el diputado cuando se aprobó el texto.
Luizinho, cirujano ortopédico nacido en Nova Iguaçu, en la Baixada Fluminense, fue secretario de Salud de la ciudad y del estado de Río antes de convertirse en uno de los parlamentarios más cercanos a Lula. Durante la pandemia presidió la comisión externa de la Cámara dedicada a la COVID-19 y estuvo entre los responsables de la compra de vacunas, pese a la resistencia del Gobierno de entonces. Tras la sanción de la ley, celebró la decisión en las redes sociales. «Garantizar una formación médica de calidad en Brasil siempre ha sido más que una bandera. Es un proyecto de vida, una misión que llevo conmigo como médico», escribió.
En la ceremonia, Lula comentó lo que, a su juicio, ha fallado durante las últimas décadas. «La medicina se ha mercantilizado un poco. La gente no estudiaba para atender al pueblo, estudiaba para ganar dinero», declaró el presidente. Recordó que muchas familias sueñan con tener un seguro médico para recibir una atención digna durante una hospitalización, una asistencia que, en su opinión, puede garantizar un Sistema Único de Salud (SUS) bien organizado y con buenos médicos.
Los datos ayudan a explicar por qué la noticia merece celebrarse. En la primera aplicación del examen, en 2025, 107 de las 350 facultades de Medicina del país no cumplieron los requisitos básicos de formación, y el Gobierno tuvo que tomar medidas contra 93 de ellas. La nueva norma se aplica a quienes comenzaron la carrera a partir del 19 de junio de 2026. La prueba del sexto año tendrá el mayor peso y los estudiantes que no alcancen la nota mínima podrán repetir esa etapa. Quienes se gradúen sin aprobar recibirán únicamente un registro provisional para investigación e innovación, que no les autorizará a atender pacientes.
El ministro de Salud, Alexandre Padilha, que estaba al frente del ministerio en 2013, año en que se creó el programa Mais Médicos, consideró que la ley supone un avance que va más allá del examen de la OAB, que se realiza únicamente al final de la carrera. «Estamos haciendo aquí algo aún más avanzado, porque se trata de una prueba de progreso. Tendrá efectos dentro de diez años», afirmó, y recordó que «no se puede hacer salud sin buenos profesionales».
La declaración más contundente de la tarde fue la de la cardióloga Ludhmila Hajjar, profesora de la Facultad de Medicina de la Universidad de São Paulo (USP). Invitada por Lula a hablar desde el atril, contó que en los últimos tres años se había quedado asustada por los médicos que llegan hasta ella. «Vienen ya titulados sin haber atendido nunca una parada cardíaca, sin haber visto nunca a un paciente en choque circulatorio», relató, antes de defender a los estudiantes. «El alumno no es culpable de una formación inadecuada. Muchas veces, el alumno es la principal víctima». Para ella, la ley inaugura una nueva era. «Estamos protegiendo a la sociedad brasileña».
