Belo Horizonte.— El alcalde Álvaro Damião (União Brasil) anunció este miércoles, 4 de noviembre, el inicio del proceso para transformar la Guardia Civil Municipal de Belo Horizonte en la Policía Municipal de BH. La iniciativa incluye un nuevo emblema en los uniformes y el envío de propuestas legislativas al Ayuntamiento. El anuncio llega después de que el Senado aprobara la Enmienda Constitucional (PEC) de Seguridad Pública, que prevé la creación de policías municipales en el país.
En un vídeo difundido por los canales oficiales del Ayuntamiento y en las redes sociales del alcalde, Damião aparece junto a integrantes del cuerpo. En la grabación, retira del chaleco de un agente el emblema de la Guardia Municipal y muestra la identificación de Policía Municipal.
«Era un sueño mío y de ellos, que estamos haciendo realidad, ¿no? Sale la Guardia Municipal y entra la Policía Municipal», declaró el alcalde en el vídeo.
A continuación, el jefe del Ejecutivo municipal pidió a los concejales que apoyen la aprobación de los cambios. «Estoy seguro de que Belo Horizonte estará mucho más protegida. Con la Policía Municipal de Belo Horizonte, con el apoyo de nuestro alcalde», afirmó uno de los participantes en la grabación.
Damião también dirigió un mensaje a los delincuentes: «Tú, que eres un bandido, lárgate. Porque en BH los delincuentes no tienen cabida».
Pese al anuncio, la transformación aún no se ha completado. El Ayuntamiento ha enviado a la Cámara Municipal una Propuesta de Enmienda a la Ley Orgánica y un proyecto de ley con los cambios necesarios para oficializar la nueva denominación. Las propuestas todavía deben ser examinadas y aprobadas por los concejales.
**¿QUÉ CAMBIARÁ EN LA ACTUACIÓN DE LOS AGENTES?**
El principal cambio previsto es el reconocimiento de las policías municipales como órganos de seguridad pública, con previsión constitucional y normas específicas para su creación y funcionamiento.
En la práctica, la nueva estructura debería consolidar y ampliar la actuación de los agentes en el patrullaje ostensivo y comunitario, con prioridad para la prevención de la violencia y la criminalidad en los municipios. La propuesta también contempla una mayor coordinación con las demás fuerzas de seguridad y el intercambio de información.
La Guardia Municipal de Belo Horizonte ya realiza patrullas preventivas y labores de policía comunitaria. El cuerpo actúa en calles, plazas, parques, escuelas, centros sanitarios, terminales de transporte y otros espacios públicos, además de participar en operaciones conjuntas con las policías Civil y Militar.
En febrero de 2025, el Tribunal Supremo Federal de Brasil reconoció la constitucionalidad de las actividades de seguridad urbana llevadas a cabo por las guardias municipales, incluido el patrullaje ostensivo y comunitario. Sin embargo, el tribunal determinó que esas actividades deben respetar las competencias de las demás fuerzas de seguridad y no pueden incluir funciones de policía judicial.
Con la nueva previsión constitucional, el objetivo es crear una estructura formal de Policía Municipal, con normas propias de organización, formación, supervisión e integración en el Sistema Único de Seguridad Pública (Susp).
**LA POLICÍA MUNICIPAL NO REALIZARÁ INVESTIGACIONES**
El cambio de denominación no significa que los agentes vayan a asumir las mismas funciones que las policías Civil y Federal.
Las investigaciones criminales, la apertura de diligencias y otras actividades de policía judicial seguirán fuera de las competencias municipales. Esas responsabilidades continuarán correspondiendo a las instituciones estatales y federales previstas en la Constitución.
El trabajo de la Policía Municipal se centrará en la seguridad urbana, el patrullaje ostensivo y comunitario, la prevención de delitos y la protección de la población, dentro de los límites establecidos por la legislación. El cuerpo también podrá colaborar con otras fuerzas policiales en situaciones de delito flagrante y otras incidencias, respetando las atribuciones de cada institución.
**EL SENADO APROBÓ LA PEC DE SEGURIDAD**
La iniciativa de Belo Horizonte se produjo un día después de que el Senado Federal aprobara, en dos votaciones, la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 18/2025, denominada PEC de Seguridad Pública. El texto obtuvo 73 votos favorables en la primera votación y 75 en la segunda, y ahora está pendiente de promulgación.
Entre las medidas previstas figura la posibilidad de crear policías municipales, siempre que se cumplan criterios como la formación de los agentes, la capacidad financiera de los municipios y la existencia de mecanismos de supervisión y control. La propuesta también plantea incorporar el Sistema Único de Seguridad Pública a la Constitución Federal y ampliar la coordinación entre el Gobierno federal, los estados y los municipios en las acciones contra la criminalidad.
La aprobación de la PEC es especialmente relevante porque, en abril de este año, el Tribunal Supremo Federal había impedido que los municipios cambiaran mediante legislación local la denominación de Guardia Municipal por la de Policía Municipal. La decisión se tomó al resolver la ADPF 1.214, que examinó el cambio de nombre del cuerpo de São Paulo.
En aquella ocasión, el Supremo consideró que la Constitución empleaba expresamente la denominación Guardia Municipal y que los municipios no podían modificarla por iniciativa propia. Al prever la creación de policías municipales en el texto constitucional, la nueva PEC abre la posibilidad de cambiar ese modelo.
**BH TIENE MÁS DE 2.400 GUARDIAS MUNICIPALES**
Actualmente, la Guardia Civil Municipal de Belo Horizonte cuenta con 2.467 agentes. Otros 250 nuevos guardias están en formación, según los datos difundidos por el Ayuntamiento.
El cuerpo dispone de unidades especializadas, entre ellas las de Protección a la Mujer, Empleo Especial y Operaciones Especiales. Está previsto ampliar el Grupo de Operaciones Especiales (GOE), que pasaría a contar con 12 vehículos.
El Ayuntamiento también destaca la renovación de la flota realizada el año pasado, cuando aproximadamente 160 vehículos nuevos comenzaron a utilizarse en tareas de patrullaje, inspección y atención de incidencias.
Otra inversión mencionada por la Administración municipal es Muralha BH, un programa de videovigilancia que utiliza inteligencia artificial para apoyar las actuaciones de seguridad. Está previsto instalar más de 10.000 cámaras en puntos estratégicos de la capital, como plazas, parques, escuelas, centros sanitarios, vías de gran circulación y accesos al Anillo de Circunvalación.
El secretario municipal de Seguridad y Prevención, Márcio Lobato, afirmó que la transición pretende reforzar las acciones del cuerpo y ampliar la protección de la población. Para el comandante de la Guardia Municipal, Júlio César Pereira, el cambio también representa el reconocimiento del trabajo que la institución lleva realizando desde hace más de dos décadas.
«Es un paso fundamental para poner en marcha todos los proyectos que tenemos para Belo Horizonte y, junto con los demás organismos de seguridad, construir y hacer una ciudad cada vez más segura», afirmó.
