La Cámara de Diputados de Brasil debate una modificación del sistema electoral que podría cambiar la forma de elegir a sus miembros. La propuesta plantea adoptar el voto distrital mixto y pretende reducir el peso de los llamados arrastradores de votos: candidatos que, al obtener un elevado número de apoyos, contribuyen a que otros candidatos de su mismo partido consigan escaños. Entre los ejemplos citados figura Nikolas Ferreira, del Partido Liberal (PL) por Minas Gerais.
El presidente de la Cámara, Hugo Motta, del partido Republicanos por Paraíba, está negociando con los líderes de las formaciones políticas la presentación de una propuesta de enmienda constitucional para sustituir el actual sistema proporcional de lista abierta. La intención es que la propuesta pueda someterse a votación durante 2026. El calendario planteado contempla una posible etapa de transición en 2030 y la aplicación completa del voto distrital mixto en 2034.
El diputado Domingos Neto, del Partido Social Democrático (PSD) por Ceará, ya es ponente de un proyecto sobre la materia en la Comisión de Constitución y Justicia. Según la información publicada, también podría encargarse de la propuesta cuando llegue al pleno.
El sistema vigente en Brasil es el proporcional de lista abierta. En este modelo, los votos obtenidos por cada candidato se suman a los que recibe directamente su partido para calcular cuántos escaños corresponden a cada formación. Una vez determinado ese número, los candidatos de la lista ocupan los puestos de acuerdo con sus resultados individuales. Por ello, un político con muchos votos puede ayudar a que su partido consiga más escaños y facilitar la elección de compañeros de candidatura que hayan recibido menos apoyos.
Una de las alternativas planteadas para la transición es el llamado «distritão». Con ese método, los escaños se asignarían a los candidatos que obtuvieran más votos individuales. Los votos de un candidato no se transferirían a otros miembros de su partido para que estos pudieran resultar elegidos. El modelo podría beneficiar a figuras con gran popularidad y, al mismo tiempo, dificultar la representación de partidos más pequeños.
Si la enmienda constitucional sale adelante, la propuesta prevé que el «distritão» se utilice en las elecciones de 2030. Después, en 2034, se implantaría el voto distrital mixto. En este sistema, la mitad de los escaños correspondería a candidatos elegidos directamente en los distritos electorales. La otra mitad se distribuiría proporcionalmente a partir de los votos obtenidos por los partidos mediante listas partidarias.
Así, cada elector emitiría dos votos: uno para escoger al representante de su distrito y otro para señalar el partido de su preferencia. La votación de un candidato en la elección distrital no se trasladaría automáticamente a otros aspirantes de la misma formación. Sin embargo, el sistema mixto mantendría la influencia de los partidos, ya que la asignación de los escaños reservados a las listas dependería del resultado de cada formación.
La iniciativa divide a los parlamentarios. Partidos del llamado Centrão, entre ellos PP, União Brasil, PSD y Republicanos, han mostrado su apoyo a la modificación, mientras que el PL y el Partido de los Trabajadores (PT) han expresado resistencia. Aécio Neves, presidente del PSDB, y Gilberto Kassab, presidente del PSD, son señalados como los principales defensores del cambio.
El debate cobró impulso tras las elecciones de 2026. Nikolas Ferreira y Lucas Pavanato, del PL por São Paulo, superaron los tres millones de votos cada uno, según la información publicada. El PL obtuvo 121 de los 513 escaños de la Cámara. Por su parte, el Centrão perdió 22 escaños respecto a las elecciones anteriores, celebradas en 2022. Esos resultados han intensificado el interés de los partidos en la discusión de la propuesta.
