Banderas de la Unión Europea ondean frente a la sede de la Comisión en Bruselas. (Foto: Instagram)
Cuatro países del bloque han insistido en reanudar la discusión sobre el empleo de los activos rusos congelados con el objetivo de destinar esos recursos a financiar apoyo a Kiev. La petición, lanzada en foros internos, busca desbloquear una propuesta que permanecía estancada desde mediados de 2022, cuando dichos fondos fueron inmovilizados a raíz de la invasión de Ucrania.
Tras el inicio del conflicto en febrero de 2022, los Estados miembros concordaron en congelar activos rusos depositados en entidades financieras de la Unión. Desde entonces, estos recursos han permanecido custodiados en cuentas especiales, a la espera de una decisión política que determine su destino definitivo. La medida pretendía ejercer presión económica sobre Rusia, pero también generó el dilema de su posible uso para apoyar directamente a Kiev.
El principal escollo ha sido la necesidad de alcanzar un consenso unánime entre todos los socios del bloque. Mientras varios países se muestran favorables a emplear estos fondos para compras de equipamiento militar y asistencia humanitaria, otros han expresado reticencias por temor a cuestionar los principios del Derecho Internacional y a enfrentarse a posibles impugnaciones legales.
Los cuatro países proponentes subrayan que el uso de estos activos congelados permitiría aliviar las cargas presupuestarias de los Estados que ya destinan cuantiosas partidas a la defensa de Ucrania. Asimismo, destacan que contar con un mecanismo claro beneficiaría la transparencia del proceso y reforzaría la imagen de cohesión del bloque frente a futuros desafíos geopolíticos.
Desde el punto de vista jurídico, la liberación de estos fondos exige establecer un régimen especial que respete las normativas sobre sanciones y propiedad privada internacional. Los expertos apuntan a la creación de un fondo fiduciario o a la modificación de los reglamentos comunitarios para que se permita canalizar los recursos exclusivamente hacia proyectos aprobados por unanimidad.
En la próxima cumbre de líderes, se espera retomar este asunto en la agenda principal. Los impulsores confían en que, tras meses de debates técnicos y jurídicos, se alcance un acuerdo que desbloquee las negociaciones y permita, de una vez por todas, materializar un apoyo más sólido y sostenido a Kiev.
